关于印发《全省贯彻落实省委、省政府“两办”文件座谈会会议纪要》的通知

来源:江西省老年人体育协会发布时间:2017-10-13[关闭][打印]

  赣老体协字(2017)第34号 

  赣老体科字(2017)第18号 

各设区市、县(市、区)、省直单位老年体协、老年体育科学学会: 

  现将《全省贯彻落实省委、省政府“两办”文件座谈会会议纪要》印发给你们,请你们立即组织老年体协、老年体育科学学会领导班子成员认真学习、深刻领会纪要的精神,并结合本地本单位的实际,按照会议纪要提出的要求,进一步抓好省委、省政府“两办”文件的贯彻落实。 

  江西省老年人体育协会 

  江西省老年体育科学学会 

  2017年10月12日 

  主题词:印发 贯彻落实“两办文件” 会议纪要  通知   

  抄 报:中国老年体协 省体育局 省体总  省老龄委办 

  省社联                     

  江西省老年人体育协会秘书处翻印       共印150份 

  全省贯彻落实省委、省政府“两办”文件座谈会会议纪要 

  2017年9月15日 

  省老年人体育协会、省老年体育科学学会(以下简称省老年体育“两会”),于2017年9月12日-15日,在吉安市安福县召开全省贯彻落实中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅下发的《关于加强新形势下老年人体育工作的意见》(赣办字[2016]69号),(以下简称省“两办”文件)座谈会。全省11个设区市和部分省直机关及省老年体育“两会”主席(会长)、秘书长,安福县老年体协主席(会长)出席了会议。部分设区市离任不久的老主席也应邀参加了会议。会上,各单位对省“两办”文件的贯彻落实情况进行了交流,并对今后如何进一步贯彻落实文件精神提出了意见和建议。大家认为,省老年体育“两会”召开这次会议是及时的、必要的,也是很成功的。会议的召开,得到了吉安市委、市政府和安福县委、县政府及市、县老年体协的大力支持和帮助。 

  会议认为,省“两办”下发的《关于加强新形势下老年人体育工作的意见》的文件,充分显示了在人口老龄化快速发展,实施建设健康中国战略和全面实现小康社会的新形势下,省委、省政府对发展我省老年体育事业的高度重视,充分显示了省委、省政府对全省老年人的十分关爱,充分显示了省委、省政府贯彻落实国家体育总局等12部委办文件《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见<体群字[2015]155号>》)的极其认真。省“两办”文件的下发,适应了实现健康老龄化的大趋势,策应了实施“健康中国”战略的大气候,顺应了各级老年体协的大呼声。它预示着全省的老年体育事业和老年体育工作进入了又一个春天,为全省各级老年体育“两会”工作的进一步发展创造了良好的政策条件。 

  会议认为,省“两办”文件确立了老年体育工作的地位,肯定了老年体协组织的作用,明确了将老年体育工作列入党委、政府的议事日程。省“两办”文件不仅总结、肯定了老年体协成立30多年来老年体育事业的成功做法和经验,而且根据国家体育总局等12部委文件的主要精神和结合江西的实际情况,提出了进一步发展全省老年体育事业的基本方针、目标任务和工作要求,是今后相当长一段时间里发展我省老年体育事业具有政策性、指导性、权威性的纲领性文件,是做好全省老年体育“两会”工作的一把“尚方宝剑”。 

  会议认为,省“两办”文件下发后,全省各地和各单位在贯彻落实中做了大量卓有成效的工作。省老年体育“两会”于去年11月15日-16日在抚州市临川区召开的全省设区市主席(会长)会议上,对贯彻落实省“两办”文件不仅要求市、县(市、区)老年体协组织班子成员认真学习、深刻领会文件精神,而且要按照省“两办”文件提出的“各市、县(市、区)要制定具体实施意见”的要求,协助当地有关部门出台相应的文件。到目前为止,全省有9个设区市和大部分县(市、区)都先后以党委、政府“两办”的名义出台了文件。铜鼓县、珠山区还分别以县委和区委的文件下发。在各地出台的文件中,既体现了省“两办”文件和国家体育总局等12部委文件的主要精神,又结合当地的实际,作出了更加明确、更加具体的规定,因而具有更好、更强的操作性。 

  特别是部分设区市、县(市、区),将自身老年体育工作实践中的成功做法和经验写入了“两办”文件,作为党委、政府的要求,值得各地学习、借鉴和推广。如吉安市、上饶市、宜春市、鹰潭市分别建立“老年体育工作联席会议制度”和“老年体育工作协调指导小组”,即由党委、政府分管领导主持,有关部门负责人参加,定期或不定期召开会议,听取老年体育工作工作情况汇报,协调解决老年体育工作中的困难和问题。许多县(市、区)在出台的“两办”文件中,对诸如对体育、福利彩票公益金用于发展老年体育事业的份额和乡(镇)、村老年体育活动经费的最低数额,以及老年体协工作人员的通讯、交通补贴等,都作出了明确规定。 

  会议认为,全省各地贯彻落实省“两办”文件精神,已有一个良好的开局,并取得了初步成效。如上饶市、南昌市已分别决定投资3亿元,建设具有相当规模的老年人活动中心;樟树市、广丰区也决定在位于市中心城区的公园内修建老年人活动中心;上饶市12个县(市、区)中有8个县(市、区)决定对现有老年人活动中心进行扩建改造;抚州、萍乡设区市的一些市、县(市、区),在贯彻落实省“两办”文件过程中,都大幅度地增加了工作经费,改建完善了场地设施,为老年人开展体育健身活动提供了更好的保障。 

  会议指出,全省各地在贯彻落实省“两办”文件中,迈出了重要的一步,虽然取得了明显的成效,但还存在一些不足:一是省“两办”文件和国家体育总局等12部委文件精神的传达学习,大多数地方还停留在各级老年体育“两会”组织范围内,广大老年人普遍还不知道国家12部委和省、市、县(市、区)三级党委、政府都下达了文件,更不知道文件的内容,涉及有关老年体育的各级有关部门也普遍没有提出发展老年体育事业的措施和意见。二是各地贯彻落实的情况也不平衡,除少数地方外,大多数地方在贯彻落实文件方面还只是走出了第一步,即出台相应的文件,而在实际工作中,如何贯彻落实省“两办”文件和当地相应的文件精神,还没有意识到还有大量的工作要做,还有很长的路要走。 

  会议强调,省“两办”文件是我省新形势下做好老年体育工作,发展老年体育事业的一个纲领性文件,各地要在前一阶段工作的基础上,进一步抓好以下几个方面的工作: 

  要继续把学习宣传、贯彻落实省“两办”文件,作为新形势下推进老年体育事业持续发展的大事抓紧、抓好,各级老年体育“两会”更要把它作为当前和今后相当长时间内的首要任务。各地出台相应的文件,只是迈出了第一步,绝不能满足、更不能止步,要做的工作还很多。各级老年体育“两会”领导班子和工作人员要继续学习领会文件精神,进一步提高新形势下做好老年人体育工作重要性的认识,进一步激发做好老年人体育工作的责任感和积极性,进一步增强做好新形势下老年体育工作的决心和信心,以促进老年体育事业持续健康发展。特别要通过多种有效形式,向广大老年人宣传文件的主要内容,使老年人感受到党和政府对老年人的关心、关爱,调动老年人自觉参与健身体育活动的积极性。 

  第二、少数还没有出台相应文件的县(市、区),要按照省“两办”文件提出的“各市、县(市、区)要制定具体实施意见”的要求,尽快出台相应的文件,并将工作重点转移到抓贯彻落实上来。全省各级老年体育“两会”都要按照2014年全省设区市老年体协主席研讨会上提出的要求,科学地认识和评价当地老年体育工作的现状,在充分肯定取得成绩的同时,对照省“两办”文件和国家体育总局等12部委文件提出的要求,找出各自存在的短板和不足,提出和确立今后的工作重点和努力方向,使文件精神和提出的目标任务,能够体现和落实到“十三五”规划和年度的工作计划中,进而推动和促进老年人体育事业持续健康发展,使广大老年人切实感受到公共体育服务的实惠。 

  第三、进一步抓好省“两办”文件的贯彻落实,要着力在以下几个方面下功夫:一是进一步提高新形势下加强老年人体育工作重要性的认识。在此基础上,加大省“两办”文件的宣传力度,采取多种形式宣传文件主要精神,并配合新闻单位开展新闻宣传,营造良好的舆论氛围,使“党政主导,部门尽责,协会组织,社会支持,重在基层,面向全体”的老年体育工作格局尽快形成。二是努力健全完善老年人体育组织网络建设,特别要重视省、市、县直属机关老年体协组织建设。同时,要在各地城乡社区广泛建立老年人体育健身活动辅导站(点)和健身项目骨干队伍,为老年人参加健身体育活动提供坚强的组织保证。三是适应广大老年人的体育健身需求,要进一步加强场地设施建设,在不断增加数量,提高质量上下功夫,为老年人参加健身体育活动,提供有力的保障条件。四是按照2014年全省设区市主席研讨会提出的“全体”、“经常”、“科学”的要求,组织更多的老年人开展经常的健身体育活动。要充分发挥和利用网络的优势,为老年人参与健身体育交流活动,提供更多的信息和机会,开辟更多的渠道。特别要宣传、动员和组织农村广大老年人参加体育健身活动,从根本上提高老年体育人口的比率。 

  会议强调,全省各级老年体育“两会”都要高度重视注意,充分运用国家体育总局等12部委文件和省、市、县(市、区)三级“两办”文件的政策支持力量,切实解决当前老年人体育工作中存在的困难和问题。要尽最大努力,依靠文件解决一些多年来想解决,而未能解决的困难,办成一些多年来想办而没有办成的事情。这既是贯彻落实文件的重点所在,也是检查衡量贯彻落实情况好坏的重要标准。 

  第四、贯彻落实省“两办”文件精神,各级老年体育“两会”要发挥特殊的作用。实践证明,在领导重视关心和部门支持帮助的前提下,能否把老年体育事业发展好,能否把老年体协工作做好,关键在于各级老年体育“两会”的主动性和积极性。这次全省许多市县(市、区)之所以能够很快地出台相应的文件,与当地老年体育“两会”的主动、积极是分不开的,他们主动、积极地参与了文件的起草工作,有许多还直接负责了文件的起草工作。在今后文件的进一步落实中,同样需要靠我们主动、积极地去工作,同样需要靠我们发挥特殊的作用。 

  第五、省“两办”文件是当前和今后相当长一段时间老年体育工作的行动指南,要结合各地实际情况,持续不断地抓好贯彻落实。一些市县老年体育“两会”最近进行了换届,今明两年还有不少市、县老年体育“两会”也要陆续进行换届。各地都要十分重视搞好换届工作,特别是是要把主席(会长)、秘书长等领导班子成员选配好。换届后,老班子成员要做好交接工作,新班子成员要尽快熟悉情况,进入角色,把省“两办”文件的贯彻落实持续进行下去。 

  第六、省“两办”文件的贯彻落实,事关全省老年体育事业的发展。与会同志建议,省、市、县(市、区)党委、政府组织力量,或由党委、政府授权有关部门和同级老年体协,共同对当地贯彻落实情况进行督查和调研,并在适当时候召开全省老年人体育工作会议,以进一步推动省“两办”文件精神的贯彻落实,促进全省老年体育事业持续健康发展。